Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Сроки проживания без прописки в россии

В чем необходимость?

Можно ли жить без прописки? Если планируется жить в определенном месте постоянно, то оформить прописку обязательно нужно. Это поможет не только избежать наказаний, но избавит от многих других проблем: вопросов при трудоустройстве, прикреплении в больнице и т.д.

Однако законом предусмотрен определенный срок, в течение которого можно проживать без ее наличия.

Он необходим для «промежуточного состояния», когда лицо выписалось с одного места, но еще не прописалось в другое.

Сколько времени можно быть незарегистрированным?

Итак, законом дается срок, который лицо может ходить без прописки.

Равен он ровно 7 суткам с момента прекращения прошлой регистрации, то есть выписки лица.

Сколько дней может находится иностранец в РФ без регистрации?

В марте 2011 года Государственная Дума внесла изменения в закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства. Изменения были одобрены Советом Федерации.

После вступления нововведений в силу, был увеличен срок освобождения туристов от временной постановки на учет с 3 до 7 рабочих дней.

Регистрация и ее виды

Согласно ст. 3 ЗРФ № 5242-1 от 25.06.1993 (далее ЗРФ № 5242-1), в целях обеспечения гражданских прав и свобод, а также контроля за исполнением гражданами РФ их обязательств государство вводит обязательный регистрационный учет.

Факт регистрации или ее отсутствие не является основанием для получения или ограничения гражданских прав и свобод, но это не освобождает граждан от постановки на учет.

Прописка носит заявительный характер. Ее цель состоит в фиксировании сведений о месте нахождения гражданина в определенный период времени.

В отношении иностранцев, в соответствии с положениями ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранцев и апатридов в РФ» (далее ФЗ № 109), действует не регистрационный, а миграционный учет. Суть его практически та же – фиксирование и обобщение информации о месте нахождения иностранного гражданина.

Отличия состоят лишь в сроках, в течение которых указанные категории лиц обязаны прописаться: для россиян продолжительность допустимого периода без постановки на учет значительно больше.

Прежде чем подробно рассмотреть сроки выписки и прописки, предлагаем обсудить виды регистрации. В зависимости от срока проживания по конкретному адресу законодательство предусматривает две ее разновидности – временную и постоянную.

Что такое временная прописка

Под термином “временная регистрация” подразумевается постановка гражданина или иностранца на учет по месту непостоянного пребывания. Таким местом, согласно ст. 2 ЗРФ № 5242-1 и пп. 4 п. 1 ст. 2 ФЗ № 109, является жилое помещение, учреждение или организация, в которых указанные лица проживают в течение ограниченного срока, например:

  • гостиница, отель, туристический комплекс, пансионат, дом отдыха;
  • больница, поликлиника, санаторий, иное медицинское учреждение независимо от формы собственности;
  • места отбывания уголовного или административного наказания;
  • организации социального обслуживания и иные учреждения и жилые помещения, не являющиеся местом постоянного проживания человека.

Условия и основания регистрации россиян и иностранцев порядком отличаются. В обоих случаях процедура требует обращения в территориальный орган ГУВМ МВД по месту пребывания.

Понятие постоянной прописки

Большинство иностранцев, апатридов и россиян должны становиться на учет по месту постоянного проживания. Им считается квартира, дом или жилое помещение социального найма, в которых человек живет постоянно или большую часть времени.

Жильцам не обязательно быть собственниками этого помещения – они могут распоряжаться им на других основаниях, например, на праве:

  • аренды;
  • социального найма;
  • члена семьи собственника.

Граждане РФ могут быть одновременно зарегистрированы в двух местах, при условии, что не используется один и тот же вид прописки. Прежде чем временно или постоянно прописаться по любому из адресов, человек обязано предварительно сняться с прежнего места временной или постоянной регистрации. Порядок этой процедуры устанавливает постановление Правительства № 713 от 17.07.1995.

Правовое обоснование

Общие правила регистрации по постоянному или временному месту жительства установлены в следующих нормативно-правовых актах:

  1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 20 декабря 2001 г.
  2. Закон РФ от 25.06.1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
  3. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. под № 713 (в редакции от 25 мая 2017г.) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания».

Понятие и цель постановки на учет

Прописка – форма учёта граждан РФ, иностранных лиц и апатридов. Согласно законодательству России, все они должны иметь постоянную или временную регистрацию, которая оформляется по месту проживания или фактического нахождения.

Контроль соблюдения миграционных норм осуществляет специальная служба в структуре Министерства внутренних дел. Сотрудники этого органа подскажут, нужно ли выписываться при новой прописке и в какие сроки это следует сделать.

Хотя процесс прописки/выписки в целом одинаков для всех соискателей, особенности процедуры могут несколько отличаться. Нюансы обусловлены следующими факторами:

  • собственник жилья;
  • вид учёта: первичный или повторный;
  • тип прописки: постоянная или временная.

Однако вне зависимости от вида прописка оформляется бесплатно.

Гражданин, сменивший место жительства, должен уведомить об этом уполномоченные органы в установленный законодательством срок и предоставить необходимые документы.

В контексте сбора бумаг стоит упомянуть, можно ли прописаться без выписки с прежнего места жительства. Это на самом деле возможно, поскольку орган миграции сам подает в таком случае запрос о снятии соискателя с учёта при новой регистрации.

Чтобы избежать путаницы в терминологии, предлагаем ознакомиться с дополнительным материалом “В чем разница: прописка и регистрация”.

Сколько можно жить без прописки (регистрации)

Вопросы прописки регулируется несколькими нормативно-правовыми актами, относящимися к миграционному законодательству. К их числу в первую очередь относятся:

  1. ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»;
  2. «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

Вышеперечисленные акты дают доскональную информацию о том, сколько можно находиться в России без регистрации, в каком порядке осуществляется учет и какими органами, перечень документов и прочее.

Ответственность за нарушение миграционного законодательства в части постановки на регистрационный учет содержится в статьях Кодекса об административных правонарушениях.

Это не значит, что по прибытии на территорию страны иностранный гражданин или лицо без гражданства должны первым дело где-то зарегистрироваться.

Максимальный срок в течение которого можно находиться без прописки – 7 дней, это касается в том числе и новоиспеченных граждан РФ, которых родители должны поставить на учет в недельный срок от получения свидетельства о рождении.

Сроки, в течение которых можно быть без прописки, дифференцированы и зависят от категории, к которой относится лицо. Кроме того предусмотрена временная регистрация и постоянная.

После выписки

Гражданин, выписавшись с прежнего места жительства, обязан в 7-дневный срок стать на учет по новому адресу. В противном случае по истечении месяца от последнего дня, предоставленного для постановки на учет, в его действиях может быть усмотрен состав административного деликта.

В другой нашей статье подробнее о том можно ли выписаться из квартиры в никуда. ⇐

В другом городе, без прописки в паспорте

Российским гражданам можно не прописываться в другом городе, если их пребывание там временно и не превышает 90 дней. Проживание без прописки более долго возлагает на гражданина обязанность обратиться в УФМС и осуществить постановку на учет (это может быть и временно).

В том же городе после переезда

Смена места жительства по закону предполагает, что лицо выпишется с прежнего места регистрации и осуществит регистрацию по новому месту жительства. После выписки для получения новой прописки у лица есть 7 дней.

Если же фактической выписки не произошло, то жить не по месту прописки можно до 90 суток, после чего обязательно получить, хотя бы временную регистрацию.

В Москве

По общему правилу регистрация в столице может быть постоянной либо временной, вместе с тем определены основания постановки на временный учет:

  • Переезд в столицу на определенное время в связи с трудоустройством;
  • Лечение (медицинское, санаторное);
  • Смена места жительства;
  • Командировка;
  • Прочее.

Временная регистрация должна быть у студентов, туристов и иных лиц, которые живут в гостинице либо в квартире, частном доме или ином жилье любой формы собственности больше 90 дней. При этом за такими лицами сохраняется их постоянная регистрация, т.е. регистрация по прежнему постоянному месту жительства.

При таком временном учете в паспорте делается вкладыш по форме №3. Именно этим документом определяется, сколько времени составляет срок пребывания (временного проживания) в Москве. Без паспорта, соответствующий вкладыш недействительный.

Сроки проживания гражданина РФ без регистрации

В исключительных случаях бывают послабления. Например, если квартира, в которой будет прописано лицо, находится в процессе приобретения и сделка затягивается по независящим от лица причинам, то это может стать оправдательным обстоятельством и освободить нарушителя от оплаты штрафа.

Сроки прописки при постоянном и временном проживании

Вопрос, сколько времени делается прописка по новому месту жительства, на сегодняшний день определен Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2014 г. № 809 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713» .

Данный документ определяет срок прописки после выписки в 7 дней, так как подразумевается, что гражданин, выписавшись, переезжает на другое постоянное место жительства, по приезду на которое он обязан встать на регистрационный учет. Поэтому, отвечая на вопрос, сколько можно не прописываться после выписки, можно определить семью днями.

Для того чтобы не пропустить этот период, гражданин вправе не сниматься при перемене места жительства с регистрационного учета в отделении ФМС по предыдущему адресу до переезда. При посещении отделения ФМС по новому месту жительства, он подаст заявление о регистрации, в котором он вправе указать свое желание сняться с регистрационного учета по старой прописке. Сроки прописки по месту жительства гражданина РФ в этом случае будут соблюдены безукоризненно.

По истечении 3-х месяцев собственник жилья в трехдневный срок должен предоставить сведения в миграционную службу о том, что в его квартире проживают лица без регистрации.

При временном пребывании вопрос, в течение какого времени нужно прописаться, определяется сроком в 3 месяца. Если гражданин планирует пребывать на месте, не являющимся его постоянным местом жительства, в течение срока, превышающего 90 дней, он обязан до истечения этого срока встать на временный регистрационный учет по непостоянному месту пребывания.

В итоге, период, определяющий, сколько можно ходить без прописки, составляет 7 дней при смене постоянной регистрации и 90 дней – при нахождении гражданина РФ по месту временного пребывания.